Палата Лордов в Британском Парламенте
Палата Лордов в Британском Парламенте Высшая палата парламента, Дом
Лордов, ни в одном из смыслов не может быть названа демократичной. Она состоит
из трех категорий пэров. В 1996 году было всего 1197 пэров, большинство из которых
унаследовали свои звания от предков - всего их около 750- из которых только половина
проявляет интерес в политической и социальной жизни своей страны. Небольшое количество
пэров- так называемые “действующие” пэры- люди, которые вовлечены в политическую
и социальную жизнь страны, служат нации и являются полноправными членами Палаты
Лордов. Цель создания палаты лордов не в том, чтобы воздать должное истории, но
возродить качество работы, которую делали для государства лорда на протяжение
всей истории английской короны. Лишь 1/4 часть действующих лордов палаты- женщины.
Все действующие лорды были назначены таковыми по рекомендации Премьер Министра
страны. Своих представителей в палату лордов также назначает и оппозиция. Девять
главных судей страны ( Лорды Закона) – также заседают в Палате Лордов. Среди пэров
также есть 26 главных епископов страны, так называемые Духовные Лорды. Лорды Закона
и Духовные Лорды формируют древний ненаследственный компонент палаты Лордов.До
1911 года Лорды могли отменять черновые законопроекты, известные как билли, которые
до этого были подтверждены палатой Коммун ( общественных представителей), что
вызывало негодование как со стороны действующего правительства, так и со стороны
палаты Коммун. С 1911 года Лорды уже не имели права отклонять финансовые законопроекты;
они могли изменять их и задерживать срок их рассмотрения и введения. Единственной
выжившей дескридитационной силой лордов является право вето в попытке палаты Коммун
увеличить свой срок пребывания на посту более чем на 5-тилетний срок. Роль же
лордов, в большей степени, предупреждать правительство, которое может совершать
ошибки в законодательстве. Лорды делают это с помощью принятия поправок к законам,
но не противоречат напрямую правительству. Несмотря на то, что в палату Лордов
назначено более 1000 пэров, в среднем палату посещают около 300 пэров и те, в
большинстве своем - действующие пэры, которые сильно заинтересованы в жизни страны.
Палата Лордов, в отличие от палаты Коммун, имеет более строгие правила проведения
заседаний. Председателем Дома Лордов является Лорд-Канцлер – главный чиновник
в правовой сфере государства. Лорд- Канцлер несет ответственность за справедливость
принимаемых палатой решений, а также является членом Кабинета Министров. Большая
часть пэров поддерживает партию Консерваторов, нежели какую- либо другую партию.
Вторая половина палаты поддерживает Лейбористов, Консерваторов или другие партии.
Партия Лейбористов, к тому же, потеряла в 1980- гг. большое количество своих представителей
в палате Лордов. И до сих пор партия Консерваторов может быть уверена в численном
превосходстве своих представителей. Сами же Лорды имеют больше свобод в голосовании
во время заседаний, чем представители палаты Коммун.
Copyright © Все права защищены. Дата публикации: 23-08-2009 (953 прочтений) [ Вернуться назад ] |